{"id":5688,"date":"2021-12-28T08:00:00","date_gmt":"2021-12-28T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ispblog.com.br\/?p=5688"},"modified":"2021-12-28T08:00:00","modified_gmt":"2021-12-28T11:00:00","slug":"ott-versus-seac","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ispmais.com.br\/blog\/?p=5688","title":{"rendered":"OTT VERSUS SEAC"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"650\" height=\"433\" src=\"https:\/\/www.ispblog.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/ott-versus-seac.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-5691\" srcset=\"https:\/\/ispmais.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/ott-versus-seac.jpg 650w, https:\/\/ispmais.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/ott-versus-seac-300x200.jpg 300w, https:\/\/ispmais.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/ott-versus-seac-150x100.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 650px) 100vw, 650px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Muito se discute atualmente a evolu\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de televis\u00e3o e, principalmente, a forma de distribui\u00e7\u00e3o e acesso de conte\u00fado audiovisual, seja de programa\u00e7\u00e3o <em>on demand, <\/em>seja de programa\u00e7\u00e3o linear.<\/p>\n\n\n\n<p>Recentemente, como \u00e9 de not\u00f3rio saber no segmento de telecomunica\u00e7\u00f5es, a Ag\u00eancia Nacional de Telecomunica\u00e7\u00f5es \u2013 ANATEL foi provocada pela Claro S.A. a debater a legalidade de distribui\u00e7\u00e3o, pela Fox Latin American Channels do Brasil Ltda., de conte\u00fado audiovisual linear, por interm\u00e9dio da Plataforma de Streaming denominada Fox+.<\/p>\n\n\n\n<p>Trata-se da discuss\u00e3o enfrentada no Processo n\u00ba 53500.022573\/2019-38, com tramita\u00e7\u00e3o na ANATEL.<\/p>\n\n\n\n<p>A Claro alegou ser ilegal a distribui\u00e7\u00e3o de conte\u00fado audiovisual realizada pela Fox, sob o argumento que apenas empresas autorizadas \u00e0 presta\u00e7\u00e3o do Servi\u00e7o de Acesso Condicionado (SEAC) \u00e9 que poderiam distribuir tal conte\u00fado diretamente ao assinante, em formato linear.<\/p>\n\n\n\n<p>A ANATEL, por sua vez, apesar de ter inicialmente concedido decis\u00e3o cautelar favoravelmente \u00e0 Claro, no julgamento definitivo realizado pelo Conselho Diretor decidiu favoravelmente \u00e0 Fox, no sentido de que n\u00e3o deve intervir na oferta de conte\u00fado audiovisual pela internet, mesmo quando se tratar de programa\u00e7\u00e3o linear.<\/p>\n\n\n\n<p>A decis\u00e3o proferida pela ANATEL, portanto, autorizou a veicula\u00e7\u00e3o de conte\u00fado audiovisual na internet (tamb\u00e9m conhecida como OTT, ou <em>Over-the-top<\/em>), reconhecendo a ANATEL que esta forma de distribui\u00e7\u00e3o, por n\u00e3o estar adstrita a uma rede de telecomunica\u00e7\u00f5es espec\u00edfica, n\u00e3o constitui servi\u00e7o de telecomunica\u00e7\u00f5es (SEAC). Constitui verdadeiramente um servi\u00e7o de valor adicionado (SVA).<\/p>\n\n\n\n<p>Veja, nesta linha, trecho do voto vista proferido pelo Conselheiro Emmanoel Campelo, aprovado por maioria, a saber:<\/p>\n\n\n\n<p>\u201c<em><strong>A presta\u00e7\u00e3o do S<\/strong><\/em><em><strong>EAC<\/strong><\/em><em><strong> corresponde a determinada prestadora usar suas redes para disponibilizar conte\u00fados de terceiros, garantindo a entrega. No presente caso, as ofertas das Fox e Top Sports, bem como similares, n\u00e3o se d\u00e3o por suas pr\u00f3prias redes, mas pela disponibiliza\u00e7\u00e3o de conte\u00fados via internet, e para serem acessados precisam contratar SCM ou SMP. Ainda que em modelo de subscri\u00e7\u00e3o, enquadra-se como SVA nos termos da lei. A linearidade n\u00e3o \u00e9 <\/strong><\/em><em><strong>o <\/strong><\/em><em><strong>fator preponderante para se definir SVA, sendo desnecess\u00e1ria nova nomenclatura.\u201d<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p>A discuss\u00e3o enfrentada no \u00e2mbito da ANATEL, portanto, sacramentou a distin\u00e7\u00e3o entre o conte\u00fado audiovisual distribu\u00eddo como SEAC, daquele conte\u00fado audiovisual distribu\u00eddo na internet, como OTT (SVA).<\/p>\n\n\n\n<p>E mais uma vez, tal como ocorreu anteriormente quando da discuss\u00e3o entre STFC x VOIP, a ANATEL manteve seu posicionamento de n\u00e3o intervir na presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de valor adicionado (SVAS).<\/p>\n\n\n\n<p>Basicamente, se o conte\u00fado audiovisual \u00e9 distribu\u00eddo de forma restrita \u00e0 rede de uma operadora de telecomunica\u00e7\u00f5es espec\u00edfica, sendo acess\u00edvel apenas e exclusivamente por interm\u00e9dio da rede desta operadora, estamos diante de um Servi\u00e7o de Acesso Condicionado (SEAC).<\/p>\n\n\n\n<p>Por outro lado, se o conte\u00fado audiovisual est\u00e1 dispon\u00edvel na internet (<em>over-the-top)<\/em>, sendo pass\u00edvel de acesso atrav\u00e9s de qualquer rede de telecomunica\u00e7\u00f5es, de qualquer operadora, estamos nitidamente diante de um Servi\u00e7o de Valor Adicionado (SVA).<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, para a classifica\u00e7\u00e3o entre OTT <em>versus <\/em>SEAC, s\u00e3o irrelevantes a forma de apresenta\u00e7\u00e3o dos conte\u00fados audiovisuais, ou seja, se lineares ou n\u00e3o lineares.<\/p>\n\n\n\n<p>E \u00e9 tamb\u00e9m irrelevante a tecnologia utilizada para entrega\/transmiss\u00e3o dos servi\u00e7os, pois muitas empresas t\u00eam sustentado que o IPTV \u00e9 uma caracter\u00edstica exclusiva do OTT, mas um conte\u00fado audiovisual pode ser entregue atrav\u00e9s do protocolo IPTV, mas com acesso adstrito \u00e0 uma rede de telecomunica\u00e7\u00f5es espec\u00edfica (o que torna este conte\u00fado um SEAC, ainda que entregue via IPTV).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>O que, de fato, \u00e9 relevante para entender a natureza do servi\u00e7o prestado ao assinante (OTT <\/strong><em><strong>versus <\/strong><\/em><strong>SEAC), \u00e9 em qual camada o servi\u00e7o \u00e9 disponibilizado. Se disponibilizado de forma atrelada \u00e0 pr\u00f3pria infraestrutura (e acess\u00edvel apenas atrav\u00e9s desta infraestrutura espec\u00edfica), \u00e9 um SEAC. Se disponibilizado na internet (camada l\u00f3gica), acess\u00edvel atrav\u00e9s de qualquer conex\u00e3o \u00e0 internet dispon\u00edvel, \u00e9 OTT (SVA).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Todavia, antes de decidir pela migra\u00e7\u00e3o da distribui\u00e7\u00e3o de conte\u00fado audiovisual, alterando-se de SEAC para OTT (SVA), al\u00e9m das coloca\u00e7\u00f5es deste artigo, \u00e9 imprescind\u00edvel analisar a rela\u00e7\u00e3o contratual com as programadoras de conte\u00fado e r\u00e1dio difusoras.<\/p>\n\n\n\n<p>No artigo da pr\u00f3xima edi\u00e7\u00e3o, iremos discutir os problemas enfrentados com as programadoras de conte\u00fado e r\u00e1dio difusoras no tocante a distribui\u00e7\u00e3o de conte\u00fado autoral, principalmente a distribui\u00e7\u00e3o dos canais digitais.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Paulo Henrique da Silva Vitor<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Advogado e Consultor Jur\u00eddico<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>S\u00f3cio Fundador da Silva Vitor, Faria &amp; Ribeiro Sociedade de Advogados<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Muito se discute atualmente a evolu\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de televis\u00e3o e, principalmente, a forma de distribui\u00e7\u00e3o e acesso de conte\u00fado audiovisual, seja de programa\u00e7\u00e3o on demand, seja de programa\u00e7\u00e3o linear. 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