{"id":6314,"date":"2022-08-09T08:00:00","date_gmt":"2022-08-09T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ispblog.com.br\/?p=6314"},"modified":"2022-08-09T08:00:00","modified_gmt":"2022-08-09T11:00:00","slug":"a-solucao-definitiva-do-compartilhamento-dos-postes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ispmais.com.br\/blog\/?p=6314","title":{"rendered":"A Solu\u00e7\u00e3o Definitiva do Compartilhamento dos Postes"},"content":{"rendered":"\n
\"Solu\u00e7\u00e3o<\/figure>\n\n\n\n

Parece arrog\u00e2ncia ou at\u00e9 mesmo utopia pensar em uma solu\u00e7\u00e3o para o caos existentes nos postes em nossas cidades e que seja ainda por cima uma solu\u00e7\u00e3o definitiva e perene, onde o caos n\u00e3o aumente e, ao contr\u00e1rio, a organiza\u00e7\u00e3o seja cada vez melhor e mais eficaz.<\/p>\n\n\n\n

Algumas coisas precisam piorar para que melhorem, e infelizmente esse foi o caso do compartilhamento de postes.<\/p>\n\n\n\n

Quando as empresas de SCM ainda n\u00e3o usavam postes e apenas as concession\u00e1rias de telefonia faziam esse uso, amparadas em contratos herdados da \u00e9poca da telefonia estatal e onde a distribui\u00e7\u00e3o de energia tamb\u00e9m era estatal, existia uma certa paz nos postes, as concessionarias pagavam alguns centavos por poste<\/strong> e pelo seu lado as distribuidoras faziam vistas grossas, n\u00e3o pediam projeto<\/strong>, n\u00e3o fiscalizavam<\/strong>, apenas se preocupavam em receber o valor pago pelas teles.<\/p>\n\n\n\n

Isso mudou drasticamente quando as SCM come\u00e7aram a usar os postes, quando esse \u201cbando de chatos\u201d come\u00e7ou a pedir espa\u00e7o nos postes, qual foi a primeira pol\u00edtica da maioria das empresas distribuidoras de energia, criar barreiras de entrada, cobrando valores extorsivos.<\/p>\n\n\n\n

E quanto \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o, continuaram sem fazer nada, deixando que come\u00e7asse o caos.<\/p>\n\n\n\n

Com a Resolu\u00e7\u00e3o Conjunta n\u00ba4, a coisa piorou muito, pois como estabeleceram um pre\u00e7o de refer\u00eancia e algumas centenas de empresas entraram com solicita\u00e7\u00e3o de adequa\u00e7\u00e3o do valor, a pol\u00edtica mudou para exig\u00eancias mais exageradas nos projetos, dificuldades extras de aprova\u00e7\u00e3o e continuaram cobrando o que bem entendiam dos ocupantes.<\/p>\n\n\n\n

Com isto chegamos ao caos atual, onde outros atores passaram a entrar no assunto, tais como Procons, Procuradorias e Justi\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n

Agravando todo esse contexto, as distribuidoras de energia n\u00e3o t\u00eam a expertise necess\u00e1ria para gerenciar o uso pelo setor de telecomunica\u00e7\u00f5es, n\u00e3o t\u00eam equipes dimensionadas nem para an\u00e1lise dos projetos em tempos razo\u00e1veis, n\u00e3o t\u00eam bancos de dados atualizados com georreferenciamento dos postes e seus ocupantes e muito menos equipes preparadas para uma fiscaliza\u00e7\u00e3o efetiva.<\/p>\n\n\n\n

Outro agravante \u00e9 que a Anatel e Aneel estimam em mais de R$ 20 bilh\u00f5es o custo de regulariza\u00e7\u00e3o das redes nos 10 milh\u00f5es de postes mais cr\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso tudo, os valores que as distribuidoras de energia recebem, v\u00e3o em grande parte para a modicidade tarifaria, o que em tese deixa desinteressante ter tanto trabalho por t\u00e3o \u201cpouco\u201d dinheiro, segundo declara\u00e7\u00f5es delas mesmas.<\/p>\n\n\n\n

Nas duas consultas p\u00fablicas recentemente encerradas, as propostas das ag\u00eancias reguladoras simplesmente se limitaram a regular mais do mesmo, criando novas regras sobre algo que intrinsecamente n\u00e3o est\u00e1 funcionando.<\/p>\n\n\n\n

Portanto, mais regras no mesmo sentido das que j\u00e1 existem hoje na Resolu\u00e7\u00e3o Conjunta em vigor apenas agravar\u00e1 o problema. Pensando nisso tudo, a Abrint, acompanhada de outras associa\u00e7\u00f5es do setor de telecomunica\u00e7\u00f5es e de engenharia, se reuniu por diversas vezes, e todos chegaram a um consenso de solu\u00e7\u00e3o que tem a real possibilidade de funcionar, mas vai exigir coragem e, principalmente, uma vis\u00e3o hol\u00edstica desse problema.<\/p>\n\n\n\n

A solu\u00e7\u00e3o passa por diversos caminhos, o primeiro deles e o mais importante \u00e9 que a faixa de utiliza\u00e7\u00e3o das telecomunica\u00e7\u00f5es nos postes, os famosos 50 cm que temos dispon\u00edveis, passariam a ser de gerenciamento exclusivo do setor de telecomunica\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

Esse gerenciamento ficaria a cargo de uma entidade sem fins lucrativos, que seria a Gestora Nacional de Infraestrutura. Ela passaria a ser a respons\u00e1vel por todos os espa\u00e7os de compartilhamento nos postes em n\u00edvel nacional e receberia dos ocupantes o valor que hoje \u00e9 desperdi\u00e7ado<\/strong> sendo pago \u00e0s empresas de energia.<\/p>\n\n\n\n

Ser\u00e1 definido um valor teto<\/strong>, que seria equivalente num primeiro momento ao valor de refer\u00eancia atualizado; esse passaria de imediato a ser o valor m\u00e1ximo pago por qualquer ocupante que eventualmente pagasse mais do que isso. Os ocupantes que tiverem valores menores que esse valor teto por quest\u00f5es contratuais, continuariam pagando o mesmo valor por um per\u00edodo longo que ainda seria definido.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Veja tamb\u00e9m: Compartilhamento de Postes. Se n\u00e3o Hoje\u2026 Quando?!<\/a><\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Essa entidade Gestora Nacional de Infraestrutura estaria subordinada a um Grupo de Coordena\u00e7\u00e3o da Gest\u00e3o de Infraestrutura (GCGI), esse grupo seria presidido pela Anatel<\/strong> e teria em sua composi\u00e7\u00e3o a Aneel, MCOM, MME, e as Associa\u00e7\u00f5es representativas dos setores de telecomunica\u00e7\u00f5es e de energia.<\/p>\n\n\n\n

Essa GCGI \u00e9 que definir\u00e1 pre\u00e7os, procedimentos, prazos de regulariza\u00e7\u00e3o, aprova\u00e7\u00e3o de projetos de ocupa\u00e7\u00e3o e ter\u00e1 a responsabilidade legal<\/strong> sobre a faixa de compartilhamento.<\/p>\n\n\n\n

A Gestora Nacional contratar\u00e1 empresas com a fun\u00e7\u00e3o de serem Zeladoras T\u00e9cnicas<\/strong> de \u00e1reas geogr\u00e1ficas. Essas empresas ser\u00e3o a m\u00e3o de obra envolvida nas fiscaliza\u00e7\u00f5es, levantamento e manuten\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es sobre as ocupa\u00e7\u00f5es, bem como em projetos de regulariza\u00e7\u00e3o conjunta.<\/p>\n\n\n\n

Ser\u00e1 foco da Gestora Nacional, manter nos postes quem se regularizar<\/strong> e pagar pelo uso o valor teto definido, existir\u00e3o prazos para a regulariza\u00e7\u00e3o e, depois desses prazos, a ocupa\u00e7\u00e3o irregular ser\u00e1 prontamente identificada e solucionada.<\/p>\n\n\n\n

Uma vez regularizado, n\u00e3o haver\u00e1 mais espa\u00e7o para utiliza\u00e7\u00e3o sem projeto ou clandestina. A fiscaliza\u00e7\u00e3o ser\u00e1 intensa e com a colabora\u00e7\u00e3o dos pr\u00f3prios ocupantes legalizados.<\/p>\n\n\n\n

Como a Gestora Nacional receber\u00e1 os valores de aluguel dos pontos de fixa\u00e7\u00e3o, o valor repassado \u00e0s el\u00e9tricas ser\u00e1 apenas o custo incremental<\/strong> que elas t\u00eam por ter essa ocupa\u00e7\u00e3o extra no poste, o que j\u00e1 foi levantado que fica na casa dos centavos por poste. Por outro lado, um custo incremental n\u00e3o \u00e9 uma receita, e sim uma reposi\u00e7\u00e3o de despesas, portanto n\u00e3o fica sujeito a modicidade tarifaria.<\/p>\n\n\n\n

Nesse novo cen\u00e1rio qualquer problema nas redes de telecomunica\u00e7\u00f5es seria comunicado ao GCGI, que por ter toda a ocupa\u00e7\u00e3o em banco de dados poderia interagir rapidamente com a Gestora Nacional e as Zeladorias T\u00e9cnicas criando solu\u00e7\u00f5es muito r\u00e1pidas e eficientes.<\/p>\n\n\n\n

Esta proposta, que foi apresentada conjuntamente por diversas associa\u00e7\u00f5es, tem como principal vantagem n\u00e3o precisar de dinheiro novo<\/strong> para corrigir a ocupa\u00e7\u00e3o dos postes, pois o dinheiro atualmente desperdi\u00e7ado sendo pago \u00e0s distribuidoras de energia ficaria com a Gestora Nacional, que usaria esse dinheiro de forma efetiva e eficiente para a regulariza\u00e7\u00e3o muito r\u00e1pida sem onerar ainda mais o consumidor ou as empresas de telecomunica\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

Acesse tamb\u00e9m: Postes: a novela que nunca acaba.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Autor: Bas\u00edlio Peres \u00e9 Conselheiro da ABRINT, Presidente do LAC-ISP, membro do Comit\u00ea de Prestadoras de Pequeno Porte da ANATEL, Conselheiro Deliberativo do Atacado da ABR Telecom e Diretor de Opera\u00e7\u00f5es em Provedor de Acesso \u00e0 Internet.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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