{"id":7148,"date":"2019-11-04T12:52:03","date_gmt":"2019-11-04T12:52:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ispblog.com.br\/?p=4439"},"modified":"2019-11-04T12:52:03","modified_gmt":"2019-11-04T12:52:03","slug":"a-revisao-da-resolucao-conjunta-n04-aneel-anatel-e-anp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ispmais.com.br\/blog\/?p=7148","title":{"rendered":"A Revis\u00e3o da Resolu\u00e7\u00e3o Conjunta N\u00b004 \u2013 ANEEL, ANATEL E ANP"},"content":{"rendered":"\n<p> A Resolu\u00e7\u00e3o Conjunta N\u00b004 ANEEL, ANATEL e ANP foi publicada como o resultado entre discuss\u00f5es dos setores de Energia El\u00e9trica e Telecomunica\u00e7\u00f5es para que fossem estabelecidas as condi\u00e7\u00f5es de compartilhamento de infraestrutura de redes el\u00e9trica e de telecomunica\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>\nConforme estabelecido no Art.13, a ANEEL e ANATEL revisar\u00e3o a\nResolu\u00e7\u00e3o em at\u00e9 5 anos ap\u00f3s sua publica\u00e7\u00e3o, cuja data \u00e9 de 16\nde Dezembro de 2014.\n<\/p>\n\n\n\n<p>\nO processo de Consulta P\u00fablica 016\/2018 foi realizado pela ANEEL com\no intuito de obter subs\u00eddios para a An\u00e1lise do Impacto Regulat\u00f3rio\nsobre a revis\u00e3o da REC N\u00b004\/2014, e contou com a participa\u00e7\u00e3o de\nv\u00e1rios agentes como: Distribuidoras, Associa\u00e7\u00f5es e Operadoras de\nTelecomunica\u00e7\u00f5es, que puderam expressar suas opini\u00f5es e sugest\u00f5es\npara estabelecimento das regras para uso e ocupa\u00e7\u00e3o dos pontos de\nfixa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>\nA Nota T\u00e9cnica n\u00b0 095\/2018 ANEEL traz aos interessados as\nconclus\u00f5es alcan\u00e7adas at\u00e9 aquele momento, apresentadas na forma de\nAn\u00e1lise de Impacto Regulat\u00f3rio \u2013 AIR, que dever\u00e1 ser levado em\nconta na publica\u00e7\u00e3o da revis\u00e3o da REC N\u00b004\/2014.<\/p>\n\n\n\n<p>\nA revis\u00e3o da Resolu\u00e7\u00e3o tem data de publica\u00e7\u00e3o prevista para o\nsegundo semestre de 2019, e dever\u00e1 abordar dois temas principais,\nque s\u00e3o:\n<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>\nA\n\tRegulariza\u00e7\u00e3o da Ocupa\u00e7\u00e3o dos Postes de Energia El\u00e9trica\n<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>\n1.1 Regulariza\u00e7\u00e3o do Passivo<\/p>\n\n\n\n<p>\n1.2 Regras Gerais da Regulariza\u00e7\u00e3o<\/p>\n\n\n\n<p>\n1.3 Dissemina\u00e7\u00e3o da informa\u00e7\u00e3o<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>\nPre\u00e7o do\n\tCompartilhamento de Pontos de Fixa\u00e7\u00e3o dos Postes de Energia\n\tEl\u00e9trica\n<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>\nSE\u00c7\u00c3O 01 &#8211; Resumo da An\u00e1lise de Impacto Regulat\u00f3rio<\/p>\n\n\n\n<p>\nSE\u00c7\u00c3O 02 \u2013 An\u00e1lise das Alternativas<\/p>\n\n\n\n<p>\nO resumo da AIR apresenta os problemas a solucionar, e prop\u00f5e a\nado\u00e7\u00e3o de crit\u00e9rios dispostos para que sejam resolvidas as\nquest\u00f5es relativas aos temas 1 e 2. Confira abaixo as alternativas\npropostas para cada tema e seus subitens.\n<\/p>\n\n\n\n<p>\tPara o item 1.1\n&#8211; Regulariza\u00e7\u00e3o dos Passivos de Rede est\u00e3o sendo propostas as\nseguintes alternativas:<\/p>\n\n\n\n<p>ALTERNATIVA A:\nManter a regulamenta\u00e7\u00e3o vigente;\n<\/p>\n\n\n\n<p>ALTERNATIVA B:\nPrever, na regulamenta\u00e7\u00e3o, a aprova\u00e7\u00e3o do Plano de Regulariza\u00e7\u00e3o\nelaborado pelas Distribuidoras segundo crit\u00e9rios pr\u00f3prios;<\/p>\n\n\n\n<p>ALTERNATIVA C:\nEstabeler, na regulamenta\u00e7\u00e3o, rito administrativo de\nestabelecimento de metas de regulariza\u00e7\u00e3o, com governan\u00e7a e\ndelibera\u00e7\u00e3o por parte das Ag\u00eancias Reguladoras;<\/p>\n\n\n\n<p>ALTERNATIVA D:\nEstabelecer, na regulamenta\u00e7\u00e3o, metas de regulariza\u00e7\u00e3o com\ndiretrizes objetivas, incluindo marcos quantitativos, prazos e\nmedidas corretivas caso haja descumprimento\/in\u00e9rcia dos envolvidos;<\/p>\n\n\n\n<p>\nJ\u00e1 para o item 1.2 \u2013 Regras Gerais de Regulariza\u00e7\u00e3o, est\u00e3o\nsendo discutidas apenas duas alternativas:<\/p>\n\n\n\n<p>ALTERNATIVA A:\nManter a regulamenta\u00e7\u00e3o vigente<\/p>\n\n\n\n<p>ALTERNATIVA B:\nPrever na regulamenta\u00e7\u00e3o, dispositivos orientados \u00e0\nautodeclara\u00e7\u00e3o, ao combate \u00e0 ocupa\u00e7\u00e3o clandestina, \u00e0\nregulariza\u00e7\u00e3o contratual, \u00e0 cobran\u00e7a pela ocupa\u00e7\u00e3o real, ao\nrefor\u00e7o da responsabiliza\u00e7\u00e3o\/penaliza\u00e7\u00e3o por ocupa\u00e7\u00f5es\nirregulares e ao fortalecimento da atua\u00e7\u00e3o da Comiss\u00e3o, por meio\nde medidas coercitivas e cautelares;<\/p>\n\n\n\n<p>\nPara o item 1.3 \u2013 Dissemina\u00e7\u00e3o da Informa\u00e7\u00e3o, tamb\u00e9m est\u00e3o\nsendo propostas alternativas que dever\u00e3o ser avaliadas at\u00e9 sua\npublica\u00e7\u00e3o:<\/p>\n\n\n\n<p>ALTERNATIVA A:\nConfeccionar um documento conjunto objetivando as possibilidades\nregulat\u00f3rias dispon\u00edveis para o Poder P\u00fablico, relacionadas \u00e0\nregulariza\u00e7\u00e3o da ocupa\u00e7\u00e3o dos postes de distribui\u00e7\u00e3o de energia\nel\u00e9trica;<\/p>\n\n\n\n<p>ALTERNATIVA B:\nPromover o estabelecimento de foros de discuss\u00e3o conjunta entre as\nentidades governamentais e a cria\u00e7\u00e3o de mecanismos de participa\u00e7\u00e3o\nsocial nas discuss\u00f5es das Ag\u00eancias acerca do compartilhamento de\npostes;<\/p>\n\n\n\n<p>ALTERNATIVA C:\nSubsidiar o Poder P\u00fablico, com vistas \u00e0 formula\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas\np\u00fablicas dedicadas ao tema compartilhamento de postes;<\/p>\n\n\n\n<p>ALTERNATIVA D:\nCombina\u00e7\u00e3o das alternativas A, B e C;<\/p>\n\n\n\n<p>\nEm resumo, podemos afirmar que a Resolu\u00e7\u00e3o tratar\u00e1 com mais\ndetalhes a <strong>Regulariza\u00e7\u00e3o do Passivo<\/strong>, contemplando\ninforma\u00e7\u00f5es sobre procedimentos de retirada de cabos mortos,\nidentifica\u00e7\u00e3o de redes ativas, aplica\u00e7\u00e3o dos crit\u00e9rios de\nseguran\u00e7a na instala\u00e7\u00e3o de redes, fiscaliza\u00e7\u00e3o dos processos de\ninstala\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o de redes, e os riscos inerentes \u00e0\nocupa\u00e7\u00e3o desordenada de postes de maneira geral.\n<\/p>\n\n\n\n<p>\nOutro assunto que receber\u00e1 aten\u00e7\u00e3o especial ser\u00e1 o do <strong>Valor de\nRefer\u00eancia dos Pontos de Fixa\u00e7\u00e3o<\/strong>, que dever\u00e1 ser praticado\nobservando os princ\u00edpios da n\u00e3o discrimina\u00e7\u00e3o, serem justos e\nrazo\u00e1veis, e dispon\u00edveis aos solicitantes por mecanismos de\ntranspar\u00eancia, observando a isonomia e livre competi\u00e7\u00e3o.\n<\/p>\n\n\n\n<p>\nA a\u00e7\u00e3o regulat\u00f3ria ter\u00e1 como objetivo principal a adequa\u00e7\u00e3o dos\nincentivos econ\u00f4micos para a comercializa\u00e7\u00e3o eficiente da\ninfraestrutura, e melhoria na efici\u00eancia econ\u00f4mica da ocupa\u00e7\u00e3o da\ninfraestrutura, tendo tamb\u00e9m como objetivos indiretos a melhora na\nregulariza\u00e7\u00e3o das ocupa\u00e7\u00f5es por parte das Ocupantes, que ter\u00e3o\nde propor os seus Planos de Regulariza\u00e7\u00e3o para as Detentoras,\naumentando assim a receita obtida com o compartilhamento.<\/p>\n\n\n\n<p>\nDessa forma, as alternativas que ser\u00e3o avaliadas s\u00e3o as\napresentadas abaixo:<\/p>\n\n\n\n<p>ALTERNATIVA A:\nManter a regulamenta\u00e7\u00e3o vigente;<\/p>\n\n\n\n<p>ALTERNATIVA B:\nRetirar da regulamenta\u00e7\u00e3o conjunta a previs\u00e3o do pre\u00e7o de\nrefer\u00eancia, estabelecendo-se medida de transpar\u00eancia;<\/p>\n\n\n\n<p>ALTERNATIVA C:\nHomologar condi\u00e7\u00f5es de conhecimento p\u00fablico para contrata\u00e7\u00e3o,\nsendo essas aplic\u00e1veis a todos os contratos, com pre\u00e7o definido\npela Distribuidora;<\/p>\n\n\n\n<p>ALTERNATIVA D:\nEstabelecer pre\u00e7o em Ato da ANEEL que reflita, al\u00e9m dos custos,\ndemais fatores regionais intr\u00ednsecos \u00e0 din\u00e2mica do\ncompartilhamento (satura\u00e7\u00e3o, demanda e  competi\u00e7\u00e3o) e que\npermitam  a remunera\u00e7\u00e3o das atividades de regulariza\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n<p>A an\u00e1lise das\ndiferen\u00e7as entre as alternativas expostas ser\u00e1 apresentada na\nrevis\u00e3o da Resolu\u00e7\u00e3o, que poder\u00e1 tanto ter valores de refer\u00eancia\ndefinidos pela pr\u00f3pria ANEEL, podendo levar em conta fatores\nregionais e de demanda ou competi\u00e7\u00e3o, como tamb\u00e9m com pre\u00e7os\ndefinidos em cada distribuidora do pa\u00eds, com a apresenta\u00e7\u00e3o de\nvalores que dever\u00e3o ser homologados pelas Ag\u00eancias.\n<\/p>\n\n\n\n<p>Devemos nos\npreocupar em como a revis\u00e3o da REC N\u00b004\/2014 afetar\u00e1 nossas\natividades?\n<\/p>\n\n\n\n<p>\nClaro que sim! \u00c9 importante planejar as atitudes a tomar em rela\u00e7\u00e3o\naos assuntos de regulariza\u00e7\u00e3o dos passivos (caso haja),\napresenta\u00e7\u00e3o de planos de ocupa\u00e7\u00e3o da forma que for estabelecida,\ne tamb\u00e9m, caso haja mudan\u00e7a na forma de cobran\u00e7a dos pontos de\nfixa\u00e7\u00e3o, estar pronto para solicitar modifica\u00e7\u00f5es contratuais\njunto \u00e0 sua distribuidora de energia el\u00e9trica.\n<\/p>\n\n\n\n<p> Tenha em m\u00e3os todos os dados da sua rede, e fique ligado nas mudan\u00e7as que est\u00e3o por vir!  <\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Eloi Piana &#8211; <\/em><\/strong><em>Engenheiro Eletricista formado pela UNIOESTE, Diretor da Instelpa Engenharia El\u00e9trica, Certificado em Projeto e Execu\u00e7\u00e3o de Redes \u00d3pticas.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Resolu\u00e7\u00e3o Conjunta N\u00b004 ANEEL, ANATEL e ANP foi publicada como o resultado entre discuss\u00f5es dos setores de Energia El\u00e9trica e Telecomunica\u00e7\u00f5es para que fossem estabelecidas as condi\u00e7\u00f5es de compartilhamento de infraestrutura de redes el\u00e9trica e de 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